MODEL PERILAKU PEMERINTAHAN DAERAH LAHAN BASAH STUDI KASUS: PELAYANAN TRANSPORTASI DI KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA KALIMANTAN SELATAN

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menemukan model perilaku pemerintahan daerah lahan basah khususnya dalam bidang pelayanan transportasi. Penelitian ini dilandasi oleh justifikasi ilmiah bahwa terdapat keunikan pada perilaku pemerintahan karena aspek ekologi lingkungan tempat pemerintahan tersebut berada. Objek penelitian ini adalah Dinas Perhubungan Kabupaten Hulu Sungai Utara Provinsi Kalimantan Selatan. Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Utara merupakan lembaga kekuasaan daerah yang mengelola suatu wilayah dengan karakteristik wilayah lahan basah. Kabupaten Hulu Sungai Utara adalah daerah yang hampir seluruh wilayahnya dengan luas tanah tergenang (sebagian besar adalah lahan rawa). Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif deskriptif, dengan menggunakan data primer dan sekunder. Informan kunci pada penelitian ini adalah Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Utara yang bewenang dalam penyelenggaraan pelayanan transportasi. Teknik pengumpulan data pada penelitian ini dengan menggunakan teknik wawancara, observasi, dan juga kearsipan. Kerangka teoritis yang digunakan adalah dengan menguraikan konsep perilaku pemerintahan, pelayanan transportasi publik, teori model dan konsep sistem proses pelayanan transportasi publik. Hasil penelitian ini adalah model perilaku pemerintahan dalam bidang pelayanan transportasi publik. Model pelayanan tersebut menunjukkan bahwa penyelenggara pelayanan menciptakan sistem pelayanan adaptif terhadap kondisi lingkungan dan masyarakat setempat yang merupakan daerah lahan basah, yaitu dilaksanakan oleh dinas perhubungan dengan penempatan unit-unit pelaksana teknis yang semakin dekat dengan domisili masyarakat.